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多选题

(2019年真题)根据《招标投标法实施条例》,对于属于依法必须公开招标范围内的项目,可以采取邀请招标 的情形有( )。

A工期较长的

B技术复杂,只有少量潜在投标人可供选择的

C采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例较大的

D需要采用两阶段招标的

E实施工程总承包的

正确答案

答案解析

(一)工程勘察设计招标方式的分类 1.公开招标和邀请招标 公开招标是招标人通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒体发布招标公告,邀请不特定的法人或者组织投 标。邀请招标是招标人以投标邀请书的方式,邀请3个以上具有相应资质、具备承担招标项目勘察设计能力的、资 信良好的特定法人或组织投标。 【公开招标与邀请招标的优缺点】 公开招标的优点是:所有符合条件的有兴趣的单位均可以参加投标,能体现出公开、公平、公正的招标原则, 有利于实现充分竞争。 其缺点是:招标人事先难以预计有哪些投标人、投标人的数量有多少(评标工作量大);招标人可能不熟悉某 些投标人的情况;招标人所期待的投标人可能并未参加投标等。 邀请招标的优点是:招标人对所有发出投标邀请书的投标单位的信用和能力均予信任;投标人及投标人的数量 事先可以确定;缩短了招投标周期;评标工作量小。
其缺点是:由于邀请参加投标的单位数量有限,一些符合条件的潜在竞争者可能未能在邀请之列,而漏掉更具 优势的单位;不能充分体现公开竞争、机会均等的原则。 《必须招标的工程项目规定》和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》 ,对纳入所规定范围的项 目勘察、设计等服务的采购,单项合同估算价在100 万元人民币以上的,必须进行招标。 根据《招投标法实施条例》 ,国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,应当公开招标;但有 下列情形之一的,可以邀请招标: (1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择; (2)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

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